南京新能源汽车补贴政策_南京新能源汽车补贴政策2024

南京新能源汽车补贴政策_南京新能源汽车补贴政策2024

       对于南京新能源汽车补贴政策的问题，我有一些专业的知识和经验，并且可以为您提供相关的指导和建议。

1.济南入围新能源汽车换电模式试点城市

2.新能源客车骗补起底：有人瞒天过海，有人跳楼自尽

3.南京出台举措：支持首套刚性购房需求和合理改善性需求

4.绿牌将会取消？网友：走好不送

5.对于能够拉动内需的市场服务行业,政府给予哪些优惠政策，急急急！！！悬赏100！！！！

济南入围新能源汽车换电模式试点城市

       济南入围新能源汽车换电模式试点城市

       工信部印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》（，决定启动新能源汽车电池替代模式应用试点工作。本次试点范围共11个城市，其中综合应用城市为北京、南京、武汉、三亚、重庆、长春、合肥共计8个，重卡方面包括宜宾、唐山、包头，其中济南入围本次综合应用试点城市。

       充电和换电是电动汽车发展的两种能量补充方式，各有其适用领域和消费者。换电模式在降低购车成本、消除里程焦虑、提高安全优势等方面具有一定的优势。已有200余款换电车型进入生产目录，累计推广超过15万辆，建成换电站900个。为进一步推动新能源汽车电池替代模式发展，开展本次试点工作。

       本次试点城市综合应用城市应涵盖乘用车、商用车等领域，重卡特色品类主要集中在商用车领域。可以看到，综合特色品类承担了本次试点的中欧体系，入围8个城市。其中，北京、武汉、重庆、长春、合肥等都是新能源汽车重点城市，聚集了众多新能源汽车品牌。南京、济南、三亚是节能减排潜力巨大的新兴城市。

       预计试点期间推广换电车辆10万辆以上，建设换电站1000个以上，这些都是可量化的目标。同时，要实现换电产品关键技术突破，打通基础设施审批流程，建立换电车辆监管平台，完善换电技术标准体系，形成换电产业生态。车型，构建电池更换政策支持体系，并留下目标演练。

       同时还有两个节能减排目标，每年节省燃油70万吨以上，减少排放200万吨以上，达到节能减排的效果。作为此次入围城市之一，济南是山东省唯一入围的城市。相继出台了一些新能源汽车推广措施。

       2021年6月济南发《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》。根据政策，2020年7月1日至2022年6月30日，济南市个人消费者购买纯电动乘用车并办理济南市辖区内车辆行驶证登记手续，给予3000元/辆充电费补贴，插电式混合动力乘用车（包括增程式）的购买量将减半。

       2021年7月，济南启动“一步迈进‘新’时代——2021济南新能源汽车推广活动”，《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》等优惠措施得到积极响应。

       据介绍，2021年上半年，济南新能源汽车销量达到7000多辆，同比增长80%，汽车总数达到37000多辆。济南已建成新能源汽车充电桩2.3万多个。按照销量计算，促销期间济南需要实现10万辆以上，年均销量2万辆以上，且仅限于新能源汽车。这个目标并不容易。

       2020年10月，济南市与吉利科技集团签署新能源汽车生产合作协议。该项目位于济南高新区东区智能装备城园区。新车型将于2021年正式上市，2022年投产后年产能将达到10万辆。同期，吉利科技集团第二个电池更换示范站落户济南。2022年10月，首批30辆吉利枫叶新能源换电出租车正式交付并投入使用。

       枫叶80V搭载了吉利科技集团自主研发的智能换电技术，从汽车驶入换电站，到智能识别检查、电池更换、智能支付，全程司机无需下车，60秒即可完成动力电池的极速更换。

       比亚迪已规划了40公顷电池生产基地，济南市与比亚迪合作，将在新能源动力电池、半导体等领域开展全方位合作。北汽新能源换电车型也开始在济南推广，已经设立了4个换电站。济南还将主动接洽特斯拉等新能源品牌，随着济南入围换电模式新能源汽车试点城市，相对会有更多汽车品牌进入济南落地。

新能源客车骗补起底：有人瞒天过海，有人跳楼自尽

       作者：yong?汽车分析师

       在2019年补贴退坡后，新能源汽车市场掉头向下不复增长之势，补贴政策对于新能源汽车产业影响巨大。燃料电池汽车仍是政策驱动型产业，补贴政策迟迟未见出台，极大地影响了企业发展热情和产业发展速度。在国际燃料电池汽车品牌加快进入国内市场之际，国家应加快制定相关政策体系，促进燃料电池汽车产业发展，以保护延续电动汽车市场的成果。

       在2020年的新能源汽车补贴政策及官方解读文件中，燃料电池汽车的补贴政策仍犹抱琵琶半遮面：将选取部分城市开展示范应用，并采取“以奖代补”的形式对示范城市给予奖励，有关通知仍将另行发布。

       氢云链认为，四部委在补贴政策与解读文件中突出了以下几个重点：

       （1）国家判断国内燃料电池汽车产业仍未成熟；

       （2）选取部分城市开展为期4年的核心技术攻关和产业化示范应用；

       （3）取消购置补贴，调整为对示范城市的“以奖代补”，非入选地区购置燃料电池汽车将不享有国家补贴；

       （4）各地区应侧重地发展燃料电池汽车产业，不应同质化发展。

       氢云链认为，类似“十城千辆”的推广措施将再次出现，未来两年氢燃料电池汽车将进入一个快速发展期。另一方面，各地区氢能产业发展可能将由此进入分化阶段。由于取消购置补贴，入选示范名单的地区和城市将在燃料电池汽车产业竞争中获得极大优势，未入选的地区需要投入极大的财力物力才能平衡劣势。

       定点示范，“十城千辆”再现？

       在2019年初，氢能行业内就有国家将实施“十城千辆”推广计划的消息，以支持燃料电池汽车产业的发展。此外，行业内也一直有声音，希望选取合适地区先行氢能产业发展示范，吸取纯电动汽车的发展经验，避免一拥而上造成同质化、低水平的重复建设和“骗补”现象的出现。

       实际上，近年来氢能产业发展火热，由于顶层设计的缺失，已经出现了重复建设的苗头。因此，四部委选定特定地区进行技术攻关和示范推广是符合产业发展要求的，“十城千辆”可能是最合适的实现形式。

       同时值得注意的是，文件提出“重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取‘以奖代补’方式对示范城市给予奖励”，奖励范围可能将包括上游的零部件和下游示范应用，而不仅在销售端进行补助。

       根据“有基础、有积极性、有特色的城市或区域”的条件，可以理解为将选拔“经济实力和产业基础好，氢能产业发展较好，拥有适合氢燃料电池汽车落地场景”的地区。因此有经济实力、产业基础但氢能产业发展不积极的地区不一定能入选名单，如深圳、南京等。同理，仅仅氢能产业发展好未必能入选示范名单。

       根据政策文件，氢燃料电池汽车补贴已经取消，入选名单的城市和地区才能获得国家“以奖代补”形式的支持，由此将获得极大的政策和资金优势，从而在产业发展上取得领先。根据“十城千辆”的经验，氢燃料电池汽车示范名单将不止一个批次，本次未能入选名单的城市和地区应加快氢能产业建设，争取进入后续批次的名单中。

       “十城千辆”是否能够奏效？

       2009年1月，工信部等四部委联合启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，主要内容为，通过提供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，涉及公交、出租、公务、市政、邮政等领域。

       表1?“十城千辆”各批次城市名单

       据科技部数据显示，截至2012年底，25个城市共示范推广各类节能与新能源汽车2.74万辆，每城平均拥有量为1096辆，基本达到了推广目标。但实际上推广的汽车大多集中在合肥、杭州、深圳、北京等寥寥几个城市，大部分城市未达标，如第二批入选的唐山推广不足50辆。因此，很多人认为“十城千辆”的推广成绩并不理想，甚至有人用“烂尾”来形容。

       “十城千辆”成效不佳的基本原因可以简单归纳为“买不起”和“买不到”。

       “我们现在面临的情况是无车可选、无车可买。全国做新能源汽车的企业很多，但是真正去咨询购车时却都表示无车可卖。”时任杭州市经济委员会汽车工业处处长何秀林说道，“车价的高昂也是阻碍我们发展的一个重要因素。纯电动乘用车比普通车要高三倍，电动环卫车更是高出5倍。”

       但这并不能说“十城千辆”是一个失败的尝试。任何一个产业的发展都要经历“试验室-小试-中试-大试”四个阶段，而从新能源产业来说，由于没有可照搬的模式，“十城千辆”只能起到一种探路的作用，就是从试验室走向小试这个阶段。正是这样的尝试，维持了企业对于新能源汽车产业的热情，才有在2014年新能源汽车突飞猛进的发展。

       目前燃料电池汽车正处于市场导入期，长久以来大量燃料电池产业链上的企业处于亏损的状态。亏损之下对研发的持续投入将不可持续，因此政府对于产业的引导与支持是必要的。“十城千辆”未必能使燃料电池汽车走上高速发展的车道，但能对技术发展路线进行定调，并保持企业发展的信心。

       突破技术，降低成本，才能实现产业的良性循环

       回顾十年前的“十城千辆”，由于成本和技术的原因，生硬的推广难以形成合理的商业模式。由政府提出采购计划，当地汽车企业造好车再由本地公交集团购买，这不是一个真正意义上的商业循环。过高的采购成本增加了地方政府的财政负担，过高的运营成本和维护成本让商业模式难以成形。

       目前燃料电池汽车面临着同样的问题，燃料电池汽车采购成本与基础设施建设成本高昂，站售氢气价格缺乏经济性，这都阻碍着燃料电池商业化进程。买车并不难，难的是建立一套产业体系，如园区建设、产业链经济、突破核心技术。

       “2012年电动大巴成本过高，即使有补贴公交公司也不愿意采购。但到了2018年，大家都愿意买电动大巴了，因为成本下来了。”武汉某燃料电池企业对氢云链如是说道，“未来燃料电池成本下来了，大家自然就愿意购买燃料电池汽车了。”

       燃料电池汽车规模化示范的目的在于技术验证、反馈迭代和积累管理经验并形成标准，若再次实施“十城千辆”示范工程，应将主要目标定在产业链建设、核心技术突破和成本降低，而非汽车推广数量上。

       “我们的目标是去去补贴化，燃料电池产业不可能一直靠补贴生存。这不仅需要取得技术突破，也需要产业链上下游企业的共同努力。”一家燃料电池企业告诉氢云链。

       有了纯电动汽车产业的经验后，在燃料电池汽车的发展上不应再盲目的追求数字效应，数字并不能代表成功和成绩。“以奖代补”，也不应只奖励汽车销售，应当更多地奖励核心零部件、基础设施和运营环节。

       借助规模化示范运营，突破核心技术，建立完整的产业链条，建立完善的管理标准体系，降低成本，才能成功实现燃料电池汽车的商业化。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

南京出台举措：支持首套刚性购房需求和合理改善性需求

       题记

       我国自2009年开始推广新能源汽车，2010年出台补贴政策，到现在刚好经过了十年时间。在这十年时间里，我国新能源年产销突破百万辆蝉联“世界新能源汽车第一大国”。其中不乏，比亚迪、宁德时代等企业快速登顶，也不乏乐视、赛麟等企业落得一地鸡毛。

       车舆传媒旗下专注新能源汽车行业的平台新能源观察将重磅推出#新能源十年怪状系列报道#，一一解开新能源汽车行业飞速发展背后那些不为人知的故事。

       晚起步数十年的中国汽车行业之所以敢喊出“弯道超车”的口号，离不开真金白银的财政补贴做基石。自从2010年财政补贴出台算起，十年时间两级财政早已投入超千亿元的补贴。

       有羊的地方，就一定有薅羊毛的人。

       真金白银的补贴面前，滋生了一批靠“骗补”为生的新能源车企。尤其是在2015-2016年，新能源汽车行业并不是比拼谁的产品更具优势，而是比谁骗补的手段更为高明。2016年，央视曝光了这一内幕，据当时《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》显示，93家国内主要新能源汽车制造企业中，涉及骗补车企72家，骗补车辆76374辆，涉及金额92.7亿，平均一辆车骗12万。

       这些瞠目结舌的数字背后，车企们的“高招”都是如何落地的呢？

       南京金龙偷天换日，开沃汽车卷土重来

       2015年12月，南京金控中标了广东中山某地一批8.5米纯电动客车采购大单，按照合同约定需要在2016年3月25日前把所有车辆全部送达采购人指定的地点，并验收合格交付采购人使用。

       南京金龙在2016年交付的这一批纯电动客车中，明知道所使用的电池并不符合当年《新能源汽车推广应用车型目录》因而不能获得国家相应的补贴，因此南京金龙私自将其电池铭牌更换为符合补贴政策的产品，上演一出“狸猫换太子”的好戏。按照当时补贴政策，8-10米纯电动客车每辆可获得40万元补贴计算，南京金龙如愿得到3200万的中央财政补贴。

       南京金龙似乎很擅长做“偷天换日”的事情，如果不熟悉客车领域的人似乎并不知道南京金龙已经摇身一变成为开沃汽车了。1987年，黄宏生在香港创办创维，2004年却因串谋盗窃及串谋诈骗创维系5000多万港币而被香港廉政公署调查，并被判处有期徒刑6年。2009年，黄宏生提前保释，次年抛售创维1亿股股份，套现约9亿港币，成立了创源天地投资公司。2011年，创源天地重组南京金龙，持股60%，后来又继续增持至88%，厦门金龙和南京东宇的持股比例，最终稀释为3.6%和8.4%。

       2016年5月份，南京金龙低调更换LOGO，“南京金龙”字样不复存在，取而代之的则是凯沃汽车。而此时，正是财政部等相关部委联合核准调查车企骗补期间。不知道南京金龙是否属于“幸运儿”，但是这笔涉嫌3200万的非法骗补并未被查出。

       苏州金龙无中生有，涉案8亿人财两空

       并不是所有的车企都会像南京金龙这么“好运”。在2016年9月8日，财政部网站公布的新能源汽车企业骗取财政补贴的部分案例中，苏州金龙以5.192亿元成为涉及骗补金额最大的车企。在国家财政部联手工信部、发改委、科技部等调查后，发现苏州金龙申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有1683辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，导致多申报中央财政补助资金5.192亿元。

       最终，依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，除收回5.192以骗补费用之外，还将按问题金额的50%处以罚款，即2.6亿元。前后苏州金龙遭遇近8亿元的处罚，同时自2016年起取消苏州金龙中央财政补贴资格，工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。

       这一新能源汽车行业史上最大的罚单，也令苏州金龙就地坍塌。要知道，2015年苏州金龙的营收规模是104.84亿，净利润为4.81亿。苏州金龙发布讣告，称其总经理吴文文因病离世，但是据内部人士透露，吴文文系跳楼身亡，原因是“压力太大，不排除患抑郁症的可能”。

       吉姆西唱空城计，取消资质已经破产

       吉姆西本是苏州吴中区的一家名不见经传的企业，不过在工信部的产品合格证的备案中疯狂的增速直接引发了相关部门的关注。2015年上半年，吉姆西只报备了25台合格证，而12月仅仅一个月则上传了2905个合格证，以此计算的话，吉姆西12月产量占比全年达到80%。

       在相关部分实地调查走访中，发现吉姆西的生产车间极为简陋，制造水平也非常低下，而且整个厂区能看到的产品不过百余台，根本不像是月产销能达到近三千台的规模企业。吉姆西的秘密在于，压根就没有生产和销售新能源产品，从三电车身到车辆识别代码，甚至是销售端的买家均是假的。其中也不乏，实际交付七八台车，但却通过编造采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证等手段，虚构新能源汽车生产销售业务，按照四五十辆的标准领取财政补贴。

       最终，吉姆西涉嫌骗补2.6亿元，被取消生产资质，已经破产。

       财政补贴是一把“双刃剑”，部分车企的“骗补”行为也只是新能源汽车发展所必然会经历的“阵痛”。在摸着石头过河的情形下，国家对补贴政策也在不断优化，其中一方面是基于鼓励新能源车企提升核心技术，另一方面也是为了最大程度的规避恶意“骗补”。随着近年来，补贴逐步退坡，甚至趋于取消，新能源汽车企业的发展将真正走出政策温室，经历市场经济的优胜略汰才能真正立于不败。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

绿牌将会取消？网友：走好不送

       近日，为贯彻落实国务院稳住经济一揽子政策措施，南京市出台《关于促进消费持续恢复 增强服务业发展韧劲的若干措施》五项行动16条重点举措，增强市场主体发展信心，促进消费市场复苏回暖，推动服务业提质增效。

       措施包括，加快商贸展会经济复苏提振。支持商贸企业发展壮大，对规模增量位居全市前列的重点企业实施奖励；对3万平方米以上的专业消费类展会，给予最低10万元奖补；对展览面积1—3万平方米（含）的专业消费类展览项目，适当补贴场地租赁费用。

       加大对旅行社、旅游景区、会奖旅游企业等经营主体的纾困资金支持；办好中国南京美食节等特色活动，继续发放餐饮助力券。

       全年打造1000个消费新场景，继续开展全市特色消费场景评选活动。对符合条件的品牌首店、旗舰店和相关商业载体，以及在南京举办国内外知名品牌首发、首秀活动的，及时兑现奖励资金。打造100个体验式、沉浸式体育消费新场景。

       坚持“房住不炒”定位，支持首套刚性购房需求和合理改善性需求。开展“极美南京、宜居宜业”系列房展会，促进住房供需对接。完善长租房政策，增加保障性租赁住房、共有产权住房供给，针对新市民、青年人等群体增加保障性租赁住房供应。

       丰富汽车等大宗商品消费金融产品，加大对新能源汽车领域，以及绿色智能家电、绿色建材、绿色家装等领域的金融支持力度。对暂时偿还房贷确有困难的还款人，经过银行机构认定审核后，年内给予延期还本付息期限。

对于能够拉动内需的市场服务行业,政府给予哪些优惠政策，急急急！！！悬赏100！！！！

       绿牌丑吗？

       ”

作者｜王磊

       取消绿牌？这次可能要来真的了！

       在今年2月底，乘联会秘书长崔东树表示，乘联会已经向国家有关部门提出了合并蓝牌、绿牌的建议，并且“预计未来两年就将成为现实”。

       虽然只有短短的两句话，足以让舆论沸腾。如果真取消了，对新能源车的影响就好比，刚会走路，就要学着奔跑。

       一直以来，绿牌与蓝牌代表着政策优待、价格补贴以及出行不限号等待遇的不同。

       在没有了绿牌加持的BUFF后，新能源车还会香吗？

01

?来真的？

       新能源汽车，正脱去“新能源”外衣，回归本质。

       关于取消新能源绿牌的市场传言，早在2021年就曾经被人们热议。

       当时有人在国家知识产权局网站上，发现公安部交通管理科学研究所有数个关于全新样式的小型汽车号牌设计专利。

       据这一公开发布的设计专利，小客车车牌从蓝底白字变成了白底黑字，底部衬以深蓝色的线条，字母布局同样发生了变化。至于新能源车牌，底色继续采用渐变色设计，但不再使用绿色，而改为浅蓝色。

       来源：网络

       一时之间，绿牌要被替换的言论聚讼纷纭，但还是没什么权威性，最终不了了之。

       如今乘联会开始现身说法，这次大概是要来真的了。

       乘联会秘书长崔东树认为，新能源汽车专用牌照出现了明显的歧视性，扭曲了汽车行业的自然发展，部分省市推出的政策更是变相削弱了交通管制法规的实施空间。

       如今，新能源汽车彻底在市场上站稳脚跟，在适用交通法规方面，已经没有异于传统汽车的理由，所以才会向国家有关部门提出了合并牌照的建议。

       虽然这一过程将会给相关车主带来较大的麻烦，但是摇号过程是过去和现在燃油汽车所一直经历的，长期豁免新能源汽车不合理，这会长期影响新能源汽车的吸引力。

       不论是补贴结束还是牌照合并，崔东树认为传统能源逐步让位给新能源是必然的趋势，而从长远来看，新能源汽车非常省钱；产业核心竞争力已然形成，相关基建进一步完善，对消费者来说，新能源汽车寿命周期的成本优势将愈发体现。

       有网友表示“支持合并，新能源车优待早该结束。”

       也有网友表示，“新能源车没有优势，就是纯大韭菜了”、“没便宜可占，我选新能源车干啥？”

       来源：截图

       其实绿牌一旦真的取消，最大挑战还是来自于新能源车自身，比如一直以来的痛点，续航焦虑的问题，节假日高速上需要排队以及自身维修成本较高等一系列的问题。

       来源：截图

       还有网友调侃道，我专门换的绿色车漆为了配这个牌子，你现在跟我说换回蓝牌？

       来源：截图

       也有部分网友认为，其实电车在褪去政策优惠光环后，比起油车，并不是一个省钱省心的最好选择。

02

?当失去特殊待遇后

       新能源汽车的一路狂飙离不开政策的扶持，其中“绿牌”这个特殊身份给予了新能源汽车很多“特权”。

       新能源汽车专牌制度在2016年4月推出，其目的就是用于区分辨识新能源汽车，于同年12月起在上海、南京、无锡、济南和深圳试点启用，此后范围逐步扩大，直到2018年上半年覆盖了全国所有城市。

       来源：小鹏汽车

       上海就是一个非常典型的例子，此前燃油车蓝牌是需要进行竞拍的，少则几万，多则十几万，而新能源绿牌的出现为上海的潜在购车者们打开了一道豁口。

施行“免费绿牌”政策，买新能源车，相当于省下了10来万，这就极大的推动了上海等限牌城市的销量和新能源渗透率。

       据乘联会数据统计，2022年上海以33.51万辆的成绩成为了新能源汽车销量最高的城市，在当地乘用车市场，新能源渗透率达到了45.23%，

       如此惊人的成绩，离不开补贴政策以及绿牌政策，以及不断的侵蚀燃油车市场份额。

       随着电车市场销量的增长，取消绿牌，本质上是让新能源回归市场平衡。消费者买电车，到底是源于绿牌以及各种优惠政策、用车成本的考虑还是基于产品体验更好的这种倾向性考虑？这个时候，也需要看清楚了。

       其实有关新能源汽车政策的收紧趋势也已经出现。

       比如2022年底，上海率先开始改变绿牌政策，发布公告表示自2023年起，插电混动和增程式车型就不再发放新能源汽车专用牌照额度。

       来源：上海市市政府

       这就意味着所有购买上面两种动力车型的用户，都需要与燃油车一样加入到拍牌大军当中，而目前燃油车的牌照需要花费几万或者十多万元去竞拍，这无疑是一下子提高了不少购车成本。

       所以上海的插电混动车型以及增程式车型无法再获得绿牌的影响已经得到了迅速体现，上海混动车销量占比由去年12月的24.5％暴跌到今年1月的3％。

       除此之外，2023年1月1日起取消新能源补贴就是一个很大的信号。

       目前国内2022年全年新能源汽车销量已经超过650万辆，新能源渗透率达到了27.6％。2023 年预计达 36%，超过三分之一都是电车，也意味着电车在国内已经从襁褓婴儿成长为意气风发的少年了。

       来源：乘联会

       在各种优惠政策的加持下，亦无法正确的判断出新能源的真正竞争力与成长，另外长期的扶持政策在国家税收等各方面造成的压力也非常大。

       也是时候该撒开“孩子的手“了，通过与油车的公平竞争，还能提升新能源汽车的生存造血能力，让市场良性循环。

       当然，牌照合并也不是一蹴而就，崔东树也表示过预计两年内才有机会，也就是说还有两年的缓冲期，新能源车们得加油了。

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       一、积极发挥投资对拉动内需的作用

       (一)加快推进基础设施项目建设。尽快启动一批事关全局、带动性强的重大项目，对列入“十二五”规划和已经确定的项目，加快前期工作进度。不断扩大项目有效投入，加快推进城市重大基础设施、功能设施、环境设施等民生项目建设。顺应一站式消费的趋势，大力推进城市综合体建设，特别是旅游综合体建设。加快推动新街口、鼓楼、湖南路传统商圈功能业态提升，着力完善河西新城、南部新城、浦口新城、下关滨江、仙林、江宁科技城等新城区商贸流通设施和功能配置。加快推进过江通道、城市快速通道、地铁、港口等重大基础设施建设，尽快形成通畅的交通网络，营造有利于提升消费的良好交通环境。引导和鼓励重大基础设施项目使用地产建筑材料，直接促进本地内需提升。(责任部门：市发改委、市住建委)

       (二)加快推进新兴产业项目建设。充分利用当前国家促进节能、节水、环保、绿色产品项目建设的有利时机，大力推进我市各类新兴产业项目建设，推进各类新兴产业企业产品的运用，以产业转型升级为契机，着力扩大在科技创新、人才以及各类新型装备方面的内部需求。抓紧实施屋顶太阳能、LED照明等新兴产业示范应用项目，制定新兴产业产品首购首用计划，拉动新兴产业发展。(责任部门：市经信委、市发改委、市城市管理局)

       (三)加快推进消费载体建设。加大招商引资力度，建设一批五星级酒店，打造一批现代化商业服务设施，提升现代服务业发展水平。积极建设特色街区，发展一批24小时服务设施，促进夜间经济发展。加快推进金鹰天地广场、常发国际广场、金基精品街等一批重大商贸类项目建设，尽快形成一批新的消费热点区域。(责任部门：市商务局、市发改委、市旅游园林局、市规划局、相关区政府)

       二、促进房地产消费

       (四)改善和优化行业引导，促进房地产健康平稳发展。认真执行国家在住房和房地产方面的政策，在继续做好保障房建设的同时，实施中低价商品房计划，增加市场商品房供应量，加大城中村、危旧住房改造力度，切实稳定住房价格。鼓励房地产开发多元化发展，积极发挥多元化地产在先进制造业、现代服务业发展中的载体平台作用，依托功能板块、科技创业特别社区、人才特区建设，组合现有政策，创新促进举措，拓展科技地产、文化地产、商业地产、工业地产、物流地产、旅游休闲地产等的全方位发展。提升产业科技水平，鼓励新技术、新材料应用，通过发展康居示范工程、住宅性能认定和发展绿色、低碳、环保型建筑，提升住房消费品质水平。(责任单位：市住建委)

       (五)加快多层次住房保障体系建设，加大住房保障力度。进一步完善住房保障体系，建立分层次、多渠道、多方式解决城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员住房困难的保障模式。加大保障性安居工程的建设力度。加快推进各类保障性住房的供应和分配，确保保障对象按期入住。适时出台我市公共租赁住房供应管理实施细则及差别化分类租金标准。(责任单位：市住建委、市人社局、市民政局、市物价局)

       (六)加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度。加大对中低收入户、住房困难群众安居保障力度，积极争取南京列入公积金支持保障性住房建设试点城市。年底前发放10—20亿元住房公积金贷款支持保障房建设。对住房公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。积极支持人才住房消费，入选“321” 计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。(责任单位：市住建委、市公积金管理中心、市人社局、市科委、市地税局、市财政局)

       (七)加快美丽乡村建设，促进城乡住房消费统筹发展。加大投入力度，全面实施美好乡村建设，通过村庄环境整治和农村土地制度改革，促进城乡统筹和乡村环境整体提升，带动农村住房消费发展。(责任单位：市住建委、市农工委、市国土局)

       三、大力促进汽车消费

       (八)鼓励使用节能和新能源汽车。积极做好国家“节能与新能源汽车示范推广试点城市”申报工作。加大黄标车淘汰和国Ⅳ标准汽油推广力度，鼓励更新购买节能汽车，对老旧汽车报废更新予以补贴。加快公交、出租车新能源车辆更新，鼓励同等条件下，优先选购地产汽车产品，至2014年发展新能源公交汽车1000辆，其中50%为纯电动汽车，并给予一定财政资金补贴。至2014年，分年度更新、发展出租汽车1500辆。(责任单位：市交通运输局、市经信委、市环保局、市财政局、市城建集团)

       (九)改善汽车消费环境。规范汽车销售及售后服务行为，提升汽车维修、装饰服务质量和水平。进一步降低买车信贷门槛，有效解决经销商融资难的问题。大力培育二手车市场，降低评估费用，促进二手车市场发展。加大道路交通等基础设施建设水平，提高交通管理数字化水平，大力发展公共交通，实行公交优先，减少汽车拥堵现象。加大停车位建设和配套，保证汽车出行便捷。(责任单位：市交通运输局、市公安局、市商务局、市城市管理局、市金融办)

       四、大力促进旅游休闲消费

       (十)加大招徕旅游客源力度。整合旅游资源，打造大旅游板块，提升旅游服务和配套设施水平，大力吸引境外游客来宁旅游。南京地区旅行社接待境外来宁过夜游客按3元／人天实行奖励；南京地区旅行社接待国内来宁过夜游客按0.5元／人天实行奖励。鼓励开展包机、专列、游轮来宁旅游业务。对组织外地游客来宁并在南京住宿一晚以上的旅游专列、旅游包机和游轮，按抵达架(列、航)次给予适当奖励。鼓励国际品牌酒店落户，扩大商务客源市场。对符合条件的新建国际知名品牌酒店，按规定给予奖励。(责任单位：市旅游园林局、市财政局)

       (十一)加快发展乡村旅游。策划办好南京乡村旅游节、横溪西瓜节、高淳螃蟹节等一批特色乡村旅游节庆，加大市场营销，拉动城乡消费。积极启动全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建，继续推进省级乡村旅游区(点)、自驾游基地建设，全面推进乡村旅馆建设，精心培育一批乡村旅游集聚区。完善乡村特色旅游专线，延伸城市旅游线路，促进城乡互动。(责任单位：市旅游园林局、市农委)

       (十二)培育南京旅游新的消费热点。加快推进中山陵—玄武湖中央公园建设，加快汤山温泉创建国家级旅游度假区的步伐，打造长江路、夫子庙、老城南等一批特色旅游街区。大力开发大学教育旅游点和工业旅游点。举办南京文化旅游节系列活动，推出一批拳头旅游产品，增强南京的旅游吸引力。培育南京夜间旅游市场，除夜游秦淮以外，打造夜游玄武湖等项目。研发具有南京特色的旅游商品品牌，带动地产品消费。(责任单位：市旅游园林局、中山陵园管理局、市住建委、市教育局、市经信委、市规划局、有关区政府)

       五、大力促进文化体育娱乐消费

       (十三)着力扩大群众文化体育娱乐消费。贯彻落实已出台的文化建设“1+5+1”文件，进一步完善公共文化基础设施建设。引进和打造高端的文化体育品牌，引进一批有国际影响力的文化、体育中介机构，举办有国际影响力的文艺演出和体育赛事。大力发展喜闻乐见，雅俗共赏，健康益智的文化产品。拓展公益文化场所衍生产品的研发，扩大具有高附加值的产品生产和消费。营造文化消费氛围，培育多层次、多元化消费群体，增强群众文化消费意识，提高服务水平，以优质高效的文化服务促进文化娱乐消费。充分发挥现有公共体育设施的服务功能，全面向社会开放，同时采取政府购买服务、财政补贴等方式鼓励具备条件的学校等企事业单位体育场馆向社会开放。整合体育场馆资源，构建体育消费网络，积极推行体育消费一卡通，鼓励休闲体育和竞技体育的市场化、集约化和规模化发展。(责任单位：市文广新局、市体育局)

       (十四)塑造文化精品繁荣演出市场。扶持优秀文化演出，大力支持开展群众性演出活动。创作编排一批深受群众喜欢的优秀文艺作品，拓展文化消费市场。积极引进中外优秀剧节目，精心打造具有南京特色的文化品牌，重点打造南京国际音乐节等文化节庆活动，提升南京舞台演出文化消费层次。(责任单位：市文广新局、文化集团)

       (十五)大力发展文化创意产业。一方面大力发展创意设计业、影视传媒业、动漫游戏业、数字服务业等文化创意科技含量高、产业关联性强、产业成长性好的战略新兴产业。另一方面大力发展出版印刷业、文化休闲与文化旅游、广告与会展、工艺美术等传统优势产业，通过提档升级，增加文化创意科技含量，形成突出的竞争优势。(责任单位：市文广新局)

       六、大力促进教育消费

       (十六)发展民办非学历教育培训。除国家有明令禁止的办学情况外，接受各级各类社会组织、公民个人的办学申请，依法审批。建立政府激励机制，培育已有的非学历教育机构，开展品牌教育培训机构的评选，鼓励教育机构做大做强。(责任单位：市教育局)

       (十七)积极开展职业技能培训。利用职业学校和技工学校师资、设备及技能鉴定所等资源对社会人员开展技能培训、技能鉴定等服务，重点加大符合南京地方经济需求的高端技能人才的培养培训力度。扩大五年制高职与普通本科分段培养试点项目的学校数和招生量。(责任单位：市教育局、市人社局)

       (十八)扩大中外合作办学规模。积极鼓励中小学、幼儿园接受境外人员的子女在南京就学，扩大市属高校开展中外合作办学，积极支持普通高中引进国际课程，促进高中教育多元化发展。大力发展南京高校与境外高校合作办学，通过“3+1”、“2+2”、“4+1”、“2+3”等模式与境外高校联合培养学生。鼓励在宁高校扩大境外留学生培养规模，特别是扩大港澳台留学生规模，并鼓励其在南京就业。(责任单位：市教育局)

       七、大力促进健康消费

       (十九)扶持民营医疗机构发展。鼓励举办外资或中外合资(合作)医疗机构，鼓励社会资本举办有一定规模、有特色、满足群众特殊医疗需求的医疗机构，鼓励社会资本举办康复养老、健康管理、精神医疗机构，在用地、建设、医保等方面给予扶持。(责任单位：市卫生局、市人社局、市规划局、市国土局)

       (二十)积极发展特需服务，构建预防、保健、养生、康复有机结合的服务体系。在保证医疗基本需求的基础上，鼓励医疗机构开展包括全程护理、特需病房、专家门诊等形式的医疗服务，满足群众的特殊医疗需求。积极开展保健医疗、康复医疗、涉外特需医疗和健康管理等各类特色医疗服务，构建预防、保健、养生、康复、养老、医疗有机结合的服务体系。(责任单位：市卫生局、市物价局)

       八、大力促进会展消费

       (二十一)加大对品牌展会、国际性展会的扶持。对展会规模折合国际标准摊位300个以上的展会，分层次增加展位补贴，吸引大型、特大型展会在南京举办。加大对会议产业的支持力度，努力促进会议产业的发展，放大会展经济的带动作用。(责任单位：市会展办、市财政局)

       (二十二)改进会展业税收征收政策。对会展组办企业实施营业税差额征收办法，按扣减代参展单位支付的场租费、展台搭建费、广告费和参展者的食宿费后的营业额计征营业税。会展场馆缴纳房产税确有困难的，经市政府批准给予减征或者免征。(责任单位：市会展办、市地税局)

       (二十三)加大南京会展推介引进力度。在内陆和境外城市，组织开展南京专题宣传推广活动。加强与国际会展业的交流合作，扩大南京会展的国际知名度和影响力。提高服务保障水准，营造宽松会展环境，增强吸引和争办国内外大型、特大型展会的主动权，增强南京在国内会展城市的竞争活力。(责任单位：市会展办)

       九、大力促进节假日和新型方式消费

       (二十四)打造节假日消费等热点。鼓励商贸流通企业利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的商机，以新品上市、换季清仓和特色主题活动为载体，开展商品促销让利活动，保持消费旺势，做到“无节造节、有节造市”。积极研究促进食品、餐饮、百货、文化等消费热点的相关措施，拉动城乡消费。延长夏季夜间营业时间。开展餐饮整治行动，全面提升餐饮行业整体水平，促进餐饮行业规范健康发展。继续挖掘培育“民国大菜”和“秦淮小吃”两个餐饮品牌，举办好“中国·南京美食文化节”等活动，拉动餐饮消费。大力实施“万村千乡”市场工程，构建新型农村流通服务体系。(责任单位：市商务局、市财政局、市金融办)

       (二十五)认真落实职工带薪休假等相关制度。加强监督检查，落实好职工带薪休假等制度，充分保障职工的休息休假权。鼓励有条件的单位根据工作实际，实行“朝九晚五”和错时上下班工作制度，使群众有充裕的时间进行文化、教育、休闲、旅游、健身、保健等体验性服务消费。(责任单位：市人社局、市财政局)

       (二十六)减少节假日车辆出行费用。节假日期间，对市属权限的车辆通行费(公路、桥梁、隧道)、部分购物街区和旅游景区停车费免收或降低收费标准，对所减免的车辆通行费给予财政补助，吸引更多人群观光旅游和消费。(责任单位： 市交通运输局、市城市管理局、市物价局、市财政局、市旅游园林局、交通集团)

       (二十七)推进银联卡刷卡消费。加大商业信贷力度，鼓励银行开展大件耐用消费品分期付款业务。进一步加强银商合作，提升电子结算水平，扩大银行卡使用范围，方便刷卡消费。引导经营者采用银行卡结算，方便消费者使用银行卡支付，提升银行卡行业服务水平。(责任单位： 市金融办、人行南京营管部)

       (二十八)营造和优化电子商务发展环境。建立健全适应电子商务发展的体制机制。对以电子商务为主的服务业新业态，积极研究制订配套的税收服务举措，吸引同类企业到我市集聚发展。推进信用信息应用，营造“守信、受益，失信、惩戒”的良好社会氛围，改善电子商务企业信用环境。完善和建立电子商务法律法规，加强对电子商务的规范管理，维护电子商务市场秩序。选择业绩好、信誉高、有前景的电子商务企业，进行重点培育，促进企业尽快做大做强，在全市培育10家“市级电子商务示范企业”。对发展快贡献大的电子商务企业加大扶持和奖励力度，促进南京电子商务快速健康发展。(责任部门：市商务局、市发改委 、市国税局、市地税局、市工商局)

       十、大力促进节能节水环保绿色消费

       (二十九)完善推进节能产品发展相关政策。积极落实国务院节能家电补贴政策，在国家补贴基础上，对本地企业产品市里再给予一定的补贴。启动对推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器的补贴，推广期限暂定一年。大力实施家电下乡工程，促进农村家用电器消费。(责任单位：市经信委、市住建委、市财政局、市商务局)

       (三十)拓展本市生产的节能产品市场。编制《南京市节能节水产品(设备)目录》，对于大量采用节能节电节水产品(设备)的企业，予以一定资金奖励。对我市节能消费重点产品和《南京市节能节水产品(设备)目录》产品，积极争取列入《国家重点节能技术推广目录》，享受相关税收优惠政策。(责任单位：市经信委、市住建委、市财政局、市国税局、市地税局)

       今天关于“南京新能源汽车补贴政策”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题，并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。